第二百三十三章 针锋相对（上） (第2/2页)
所制定的内政外交政策出现失误，出于维护君主尊严等考虑，那些失误的内政外交政策所造成的不良后果就很难被弥补。而如果决策权、议政权与行政权彼此分立，君主只负责内政外交政策的发布，那么之前任何一个环节出现失误，都能被及时修正。功劳全部归于君主，而责任全部由臣子承担，这样一来，君主自然就是永远正确、无比圣明的了。我所提出的这个方案恰恰是以此为出发点，决策权由睦仁天皇陛下执掌，议政权由元老院执掌，行政权则由内阁执掌。元老院的太政大臣、左大臣、右大臣和内大臣都是累世公卿、政坛耆宿，由他们对内阁制定的内政外交政策进行评议和完善再合适不过。睦仁天皇陛下天纵英才，由他综合各方意见，决策并发布内政外交政策再合适不过。内阁的大臣都具备相应的资历和能力，由他们制定和实施内政外交政策再合适不过。这样一来，决策权、议政权与行政权实现了有效的配合与制衡，我们何乐而不为呢？”
岩仓具视说道：“这个问题关乎国体，是根本性、原则性的问题，我需要请示睦仁天皇陛下之后再做答复。更何况，即便我们能在这个问题上面达成共识，关于内阁构成的问题也仍旧是一道坎。西南四藩毕竟只是地方藩镇中的一部分而已，西南四藩‘倒幕派’领袖全部进入内阁担任大臣，这岂不相当于内阁被西南四藩所垄断？其它的地方藩镇自然会认为内阁只是西南四藩利益的代表，而不是整个日本利益的代表，他们又怎么会接受这样的安排呢？即便他们迫于压力表面上接受了这样的安排，也必定会阳奉阴违甚至暗中勾结，联手反对西南四藩。这样一来，历史就陷入了循环往复的怪圈，明天的西南四藩就成了今天的德川幕府。这对已经饱受战争创伤、百废待兴的日本无疑是的打击无疑是致命的。”
伊藤博文解释道：“岩仓具视大人，并非是由西南四藩垄断内阁，只是内阁以西南四藩‘倒幕派’领袖为主导，这实在是根据现实情况作出的决定。正如您之前所说，西南四藩‘倒幕派’是睦仁天皇陛下的股肱之臣，西南四藩‘倒幕派’为了推动‘大政奉还’，实现‘王道复古’做出了巨大的努力，付出了巨大的牺牲，理应在内阁中占据一席之地。此外，西南四藩‘倒幕派’与西方列强的接触较多，对世界大势的认识和把握也更深刻，西南四藩是所有地方藩镇中最早走上‘富国强兵’道路的，由西南四藩‘倒幕派’领袖主导内阁对于我们实现‘富国强兵’意义重大啊。此外，最重要的一点是，实现‘王道复古’之后，我们将推动日本逐步走上‘富国强兵’的道路，‘废藩置县，加强中央集权’既是实现‘富国强兵’的前提，又是实现‘富国强兵’的题中应有之义。这样一来，原先意义上的地方藩镇将不复存在，日本民众心中狭隘的藩镇观念也将渐趋淡薄，所谓的‘西南四藩垄断内阁’也就是假命题了。”