一0二、经济特区 (第1/2页)
对台作战会议结束后，秘书林涛前来汇报道“总司令，黄兴、伍廷芳已经等候多时了”。
“哦，快请”陈宁回复道。
会客室内，几人一番客套之后，陈宁说道“黄总长、伍部长，我请你们来的目的想必陈副总已经和你们谈过了，我需要你们的帮助，南方的百姓也需要你们的帮助”。
“陈主席，我们今天能来，就说明我们会竭尽全力帮助您的，您尽管吩咐就是”伍廷芳说道。
“我请你们来，就是负责组建南方人民政府，并使南方人民政府尽快运转起来”陈宁答复道。
“陈主席，您需要我们做什么”黄兴问道。
“黄总长，您出任南方人民政府副主席，负责南方人民政府的全面工作。伍部长，负责南方人民政府的司法和立法工作”陈宁安排道。
接下来的几天里，陈宁、黄兴、伍廷芳等就南方人民政府的组成进行了广泛的讨论，最终在4月25日，出台了南方人民政府25个部委的组成人员名单，其中包括：
主席陈宁
副主席黄兴
司法部长伍廷芳
副部长沈家本
警察部长兼武装警察部队总司令陈亮
安全部长陈喜顺
实业部长张骞
副部长兼北部湾经济区管委会主任王泽明
交通部长詹天佑
教育部长蔡元培
副部长于佑任
财政部长贾士毅
副部长陈光甫
对外联络部部长顾维钧
“陈主席，您对接下来的工作有何具体要求”黄兴问道。
“黄主席，接下来的各省人民政府的组建，由您全权负责，政府工作人员实行全国招考。南方人民政府实行省、市、县、乡镇、村五级管理体制，我对各级政府的工作只有一条，那就是以民为本，执政为民，要想方设法解决人民的温饱问题，并不断提高人民群众的物质文化生活水平……”陈宁讲述道。
“陈主席，这样一来，我们需要对辖区的行政区划进行调整，需要……”黄兴欲言又止道。
“黄主席，不会太麻烦，行政区划调整方案，我已经制定出来了，你们负责落实下去就行了，回头我会让秘书把具体方案交付给您”陈宁答复道。
“另外，我打算以北部湾经济区为基础，试办南方人民政府直辖北部湾经济特区，按现在的行政区划，北部湾经济特区辖南宁市、崇左市、防城港市、北海市、贵港市、玉林市、湛江市、茂名市、阳江市”陈宁继续说道。
“陈主席，北部湾经济特区，特在什么地方”财政部长贾士毅问道。
“①在对外经济活动中推行开放政策，并采用减免关税办法，吸引外资；
②为外商创造方便安全的投资环境，订立优惠条例和保障制度；
③产品以外销为主；
④集中管理，特区行政管理机构有权制定因地因时制宜的特区管理条例；
⑤区内企业享有相当的自主权。
经济特区的目的和作用可以概括为：（1）扩大本国的对外贸易；（2）引进更多的国外资金、技术和管理经验；（3）增加就业机会，扩大
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